Hoe werkt SDE+ subsidie?

Het ondersteuningssysteem SDE+ verandert jaarlijks; de mate waarin de veranderingen van invloed zijn op de ondersteuningssituatie van de verschillende energiebronnen verschilt van land tot land en wordt vooral beheerst door marktfactoren. Toch is het mogelijk om enkele basisfuncties van de SDE+ in het algemeen uit te leggen. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) verleent in principe als bevoegd overheidsorgaan subsidies voor 8, 12 of 15 jaar.

1. een gemeenschappelijke begroting voor alle energiebronnen
    
2. De subsidies worden gefaseerd uitgekeerd.
    
3. er een maximaal basissubsidierecht bestaat voor elke elektriciteitsproductiecentrale
    
4. een "gratis" financieringscategorie (meer hierover in de volgende paragraaf)
    

Vanaf 2018 kunnen producenten van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen, gas uit hernieuwbare bronnen en exploitanten van warmtekrachtcentrales die gevoed worden met hernieuwbare energiebronnen een aanvraag indienen voor financiering door SDE+. In principe staat financiering open voor alle bedrijven, particulieren en non-profit organisaties, maar overheidsinstanties kunnen niet deelnemen.

In de regel worden jaarlijks twee veilingen gehouden voor alle energiebronnen, waarvan de voorwaarden zijn aangepast aan de marktsituatie en de uitputting van de subsidies. In deze veilingrondes bieden alle exploitanten van in aanmerking komende installaties op het subsidiebedrag in centen per kilowattuur. 

Elk van deze twee veilingronden is verdeeld in drie fasen, waaraan een vast deel van de totale financiering wordt toegewezen en die een vast maximaal financieringsbedrag per kilowattuur hebben. Dit bedrag stijgt van fase naar fase, vandaar dat in de eerste fase de energiebronnen met de lagere elektriciteitsproductiekosten het eerst worden toegepast. Daarom worden minder rendabele energiebronnen gewoonlijk slechts in fase twee of drie toegepast, aangezien alleen dan de exploitatiekosten van de centrale door het subsidiebedrag zullen worden gedekt.

Bovendien is er een zogenaamde vrije categorie waarin exploitanten van installaties ook offertes kunnen indienen onder de maximale financieringsbedragen voor hun energiebron. Hier kunnen de subsidiepercentages tot een tiende procent per kilowattuur individueel en precies worden aangepast aan de respectieve business case van de exploitant.

Zoals gezegd hangt de hoogte van de steun af van de respectieve energiebron, maar het basismechanisme is altijd hetzelfde. De SDE + steun compenseert dynamisch het verschil tussen de werkelijke productiekosten en de marktprijs voor de door de energiebron geleverde elektriciteit: Als de elektriciteitswisselkoers stijgt, daalt het subsidiebedrag - als de elektriciteitswisselkoers daalt, stijgt het subsidiebedraag.

Als niet alle SDE+-middelen in een financieringsperiode worden opgenomen, bijvoorbeeld vanwege onvoldoende elektriciteitsproductie, kunnen de resterende gesubsidieerde aandelen voor latere jaren in het bankmodel worden gehouden. Maximaal 25 procent van de financiering kan worden overgeheveld naar de volgende financieringsperioden. De RVO heeft hiervoor een rekenmodel SDE+ bankieren beschikbaar.